Социальные услуги

Домашние услуги

Цель услуги на дому обеспечение самостоятельного и безопасного проживания совершеннолетнего лица в домашних условиях, сохранение и улучшение качества его жизни. При оказании услуг на дому лицу оказывается помощь в выполнении действий, которые оно не может совершить без посторонней помощи по причинам, связанным с состоянием здоровья, функциональными способностями или условиями проживания, но которые необходимы для жизни в домашних условиях.

Услуга на дому включает:

• снабжение продуктами питания, товарами первой необходимости, лекарствами и вспомогательными средствами
• организация медицинской помощи
• помощь в решении административных вопросов
• помощь в приготовлении пищи и мытье посуды (до 60 мин)
• помощь в одевании и приведении себя в порядок
• уборка жилого помещения
• помощь в отоплении (при отсутствии центрального отопления), обеспечение питьевой водой и очистка сточных вод
• помощь в питании
• помощь при мытье тела
• помощь в обеспечении личной гигиены, при пользовании туалетом и средствами для инконтиненции, 
• помощь в выполнении других бытовых действий, способствующих самостоятельной и безопасной жизни дома.

Все услуги адаптируются с учетом пожеланий и возможностей клиента, которые определяются в рамках индивидуального плана ухода.

Услуги на дому предоставляются в соответствии с условиями, указанными в решении о назначении услуги, и на основании письменного договора, заключаемого между городской администрацией и лицом, нуждающимся в услуге, или его законным опекуном.  В договоре определяются перечень услуг, срок их оказания и условия, а также права и обязанности сторон. Договор заключается на один год. По истечении срока действия договора необходимо пересмотреть его условия с учетом интересов лица, нуждающегося в услуге, и одновременно принять решение о необходимости продления договора.

Стоимость услуги:

• потребность в услугах (определяется планом ухода) составляет 2 и более часов в неделю — 30 евро в месяц;
• Если потребность в услуге составляет менее 2 часов в неделю — 6 евро/час.

Как воспользоваться услугой

Для получения услуг на дому заявитель, его законный представитель, семейный врач или социальный работник, как правило, подают в городскую администрацию письменное заявление. В заявлении указываются следующие сведения:

1. имя, фамилия, дата рождения, место жительства;
2. контактные данные лица и его представителя (представителей);
3. Обоснование необходимости оказания услуг на дому.

Нормативно-правовые акты

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Руководство по домашнему обслуживанию
• Распоряжение городской администрации Нарва-Йыэсуу от 05.12.2023 № 469 „Об установлении платы за услуги на дому, утверждении форм плана ухода и договора”
• Внесение изменений в распоряжение № 469 городской администрации Нарва-Йыэсуу от 05.12.2023 „Об установлении платы за услуги на дому, утверждении форм плана ухода и договора”
• Содержание услуги на дому

Услуги по общему уходу, предоставляемые вне дома

Услуги по общему уходу, предоставляемые круглосуточно — это социальная услуга, организуемая органами местного самоуправления, цель которой — обеспечить безопасную среду проживания и возможность самостоятельного существования для совершеннолетнего человека, который в силу состояния здоровья, дееспособности или условий проживания не в состоянии самостоятельно справляться с повседневными задачами в домашних условиях.

Подача заявки на услугу

Для получения услуги необходимо подать заявление. Если лицо, нуждающееся в помощи, не в состоянии подать заявление по состоянию здоровья, это может сделать его законный или договорный представитель (например, опекун, попечитель, социальный работник).

Направление на получение услуг по общему уходу осуществляется на основании распоряжения городской администрации Нарва-Йыэсуу с учетом результатов оценки потребности заявителя в помощи.

Финансирование услуги

С 1 июля 2023 года стоимость пребывания в доме престарелых будет распределяться между лицом, нуждающимся в услугах, и местным органом власти.

Предельный размер расходов на уход установлен постановлением-Йёэсуу городской администрацией распоряжением № 212 от 06.06.2023, согласно которому предельный размер расходов на уход в рамках услуги общего ухода, предоставляемой вне дома, составляет 500 евро в месяц.

Если у лица установлена потребность в помощи и оно направляется на получение круглосуточных услуг общего ухода, город Нарва-Йыэсуу покрывает часть расходов на уход из стоимости услуги в пределах установленного лимита. Кроме того, компенсируется разница между доходом получателя услуги и стоимостью услуги, если доход получателя услуги ниже средней пенсии по старости за второй квартал года, предшествующего бюджетному году, опубликованной Департаментом статистики.

• Информационный бюллетень о реформе системы ухода
• Информация на сайте Управления социального страхования

Нормативно-правовые акты

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Установление предельного уровня расходов на оказание услуг по общему уходу вне дома

Контактные лица: Социальный отдел городской администрации Нарва-Йыэсуу

---

• Дом престарелых «Нарва-Йыэсуу»
• Нарвский центр социальной работы
• Отделение ухода больницы Силламяэ
• Häke OÜ
• SA «Центр социальной помощи Алутагузе»
• НКО «Vahtra Hooldemaja»
• ООО «A.M.V.K» — сервисное обслуживание

Услуга сопровождения

Цель услуги сопровождения — это поддержка самостоятельного функционирования в ситуациях, когда человек в связи с социальными, экономическими, психологическими или медицинскими проблемами в значительной степени нуждается в посторонней помощи при выполнении своих обязанностей и осуществлении своих прав. Помощь заключается в предоставлении рекомендаций, мотивации, а также в развитии способности человека к большей самостоятельности и личной ответственности.

При оказании услуг куратора лицу, воспитывающему ребенка, дополнительной целью является обеспечение ухода за ребенком, а также безопасной и благоприятной среды для его развития. Цель оказания услуг поддержки ребенку заключается в содействии его развитию в сотрудничестве с лицом, воспитывающим ребенка, включая, при необходимости, выполнение действий по уходу за ребенком с инвалидностью. Куратор помогает ребенку в развивающих занятиях, направляет и мотивирует его справляться с повседневными задачами, помогает в общении с членами семьи или за пределами дома.

Услуги помощника предоставляются в зависимости от потребности у получателя услуги на дому или вне дома.

Услугу сопровождающего лица может назначить:

• для обеспечения самостоятельного функционирования ребенка с тяжелой или глубокой степенью инвалидности;
• ребёнку, родители которого испытывают трудности с уходом за ним;
• родителю, опекуну или попечителю, которому требуется помощь в уходе за ребенком и в создании для него безопасной и благоприятной среды для развития;
• для обеспечения самообеспеченности взрослого человека с инвалидностью;
• лицу, нуждающемуся в помощи после освобождения из места содержания под стражей.

Лицо, непосредственно оказывающее услуги сопровождающего, должно:

• совершеннолетнее физическое лицо, обладающее полной дееспособностью;
• пройти обучение, необходимое для работы в качестве помощника, или соответствовать требованиям по личным качествам и способностям (жизненный и профессиональный опыт, знания, физическое и психическое здоровье);
• подходить получателю услуги.

Получатель услуги сопровождающего лица имеет право до начала оказания услуги встретиться с сопровождающим лицом, которое будет оказывать эту услугу, с целью оценки взаимной совместимости.

Услугу не имеет права оказывать непосредственно лицо:

• наказание которого за умышленно совершенное преступление может поставить под угрозу жизнь, здоровье и имущество лица, имеющего право на получение услуги;
• который является родственником получателя услуги по прямой восходящей или нисходящей линии в первом или втором поколении;
• который проживает на постоянной основе в одном жилом помещении с получателем услуги.

Услуга по предоставлению поддержки назначается распоряжением городской администрации. Основанием для оказания услуги по предоставлению поддержки является административный договор, заключённый между лицом, получающим услугу, поставщиком услуги и городской администрацией.

Для получения услуги сопровождающего необходимо подать заявление.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу

Контактные лица

Финансируемая государством услуга по уходу за ребенком с ограниченными возможностями

Услуга по уходу за ребенком предоставляется лицу, обладающему правом на опеку над ребенком, или Закон о социальном обеспечении Услуга, указанная в пункте 1 статьи 129, направленная на поддержку самообеспечения или трудовой деятельности опекуна, в ходе оказания которой поставщик услуг по уходу за детьми обеспечивает уход за ребенком, его развитие и безопасность вместо указанных лиц.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Порядок использования средств, выделенных из Фонда поддержки государственного бюджета на финансирование услуг по уходу за детьми с тяжелыми и глубокими формами инвалидности и сопутствующих социальных услуг

Обеспечение жильем

Цель обеспечения жильем обеспечение возможности пользования жильем для лица, которое в силу своего социально-экономического положения не в состоянии обеспечить себе и своей семье жилье, соответствующее их потребностям.

Лицам, которые в соответствии с Законом о социальных пособиях для инвалидов испытывают вследствие инвалидности трудности с передвижением в жилом помещении, самообслуживанием или общением, городская администрация оказывает помощь в адаптации жилого помещения или в получении более подходящего жилья.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Порядок предоставления жилья

Услуги общественного транспорта

Услуга социального транспорта — это социальная услуга, организуемая органом местного самоуправления, цель которой — предоставить лицу с инвалидностью в значении § 2 пункта 1 Закона о социальных пособиях для лиц с инвалидностью, у которых инвалидность препятствует использованию личного или общественного транспорта, пользоваться транспортным средством, соответствующим их потребностям, для поездок на работу, в учебное заведение или для получения общественных услуг.

С 01.01.2023 услуга общественного транспорта в городе Нарва-Йыэсуу станет платной.

Распоряжением городской администрации Нарва-Йыэсуу от 15.11.2022 № 431 Установлены правила оплаты собственной доли стоимости услуг социального транспорта (поездка туда и обратно) следующим образом:

• в пределах города Нарва-Йыэсуу — 3 евро;
• На территории Ида-Вируского уезда, за исключением Нарвы и Силламяэ, каждому получателю услуги полагается 10 евро;
• Между городами Нарва и Силламяэ — 5 евро;
• за пределами уезда Ида-Виру — 30 евро.  

Собственная оплата сопровождающего лица получателя услуги составляет 50% баллов, установленных в тарифе собственной оплаты. От уплаты доли собственного участия освобождены дети с ограниченными возможностями, сопровождаемые сопровождающими лицами. Оплата социальной услуги может производиться по счету или наличными водителю автобуса перед поездкой. Водитель автобуса выдает соответствующую квитанцию.

Право на получение данной услуги имеют лица с ограниченными возможностями или пожилые люди, постоянно проживающие в городе Нарва-Йыэсуу согласно данным реестра населения, которые в связи со своим состоянием здоровья или инвалидностью нуждаются в транспорте и не имеют возможности: пользоваться общественным транспортом или личным автомобилем, либо самостоятельно организовать транспорт.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Порядок оказания услуг общественного транспорта
• Введение доли собственного участия в оплате услуг общественного транспорта

Услуга по консультированию по вопросам задолженности

Эта услуга предназначена для людей, у которых возникла или начинает возникать задолженность и которые не в состоянии самостоятельно справиться с возникшими долгами. Цель услуги по консультированию по вопросам задолженности — предоставить рекомендации о том, как законно справиться с долгами, а также предотвратить и смягчить другие социальные, экономические и медицинские проблемы, возникающие в результате задолженности. Услуга консультирования по вопросам задолженности включает консультирование лица, предоставление рекомендаций и меры по предотвращению возникновения новых задолженностей.

К консультанту по долговым вопросам следует обращаться в следующих случаях:

• ты не знаешь, как распорядиться своим доходом;
• у вас могут возникнуть проблемы с погашением кредитов;
• вы взяли SMS-кредит, другие краткосрочные кредиты или пользовались кредитными картами и не можете погасить взятые кредиты;
• у вас возникли трудности с погашением ипотечного кредита;
• вы получили повестку в суд в связи с невыполнением кредитных обязательств или ваш счет был арестован;
• у вас возникли трудности с оплатой аренды и коммунальных услуг;
• есть и другие проблемы, связанные с возникшими долгами.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу

Медицинская услуга

У жителей города есть возможность в рамках медицинского обслуживания посещать для укрепления здоровья бассейн. Право на получение данной услуги имеют пенсионеры по возрасту, инвалиды (с инвалидностью средней, тяжелой или глубокой степени, установленной SKA) и лица, утратившие трудоспособность.

Объем медицинских услуг в 2025 году составит 40 евро в год на человека. 

Условия посещения бассейна в рамках данной услуги следующие:

• Meresuu SPA-s (ул. Айя, 48а, Нарва-Йыэсуу) 
  в рабочие дни с 9:00 до 15:00 (3 часа): 10 евро.
• Плавательный бассейн в Нарве (ул. Пауля Кересе, 14, Нарва) 
  Пн–Пт с 7:00 до 16:00 (90 мин): 4 €;
  Пн–Пт 9:00 – 16:00 (90 мин): 4 €;
  ежедневно с 16:00 до 22:00 с посещением сауны (90 мин): 6 €;
• Спортивный комплекс «Калев» в Силламяэ (Кеск 30, Силламяэ) 
  в рабочие дни с 7:00 до 12:00 (60 мин): 2,5 €;
  по будням с 18:00 до 21:00 (60 мин): 3,5 €;
  по субботам и в праздничные дни (60 мин): 3,5 €.

Для получения услуги в текущем году необходимо подать заявление.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу

Уход за ребенком с ограниченными возможностями

Пособие по уходу выплачивается лицу, осуществляющему уход за ребенком с инвалидностью в возрасте от 3 до 18 лет, которое не может работать в связи с необходимостью ухода за таким ребенком. Подать заявление на получение пособия может лицо, осуществляющее уход за ребенком с инвалидностью (родитель, супруг(а) родителя, опекун), место жительства которого и ребенка, согласно данным реестра населения, находится в городе Нарва-Йыэсуу.

Размеры пособия по уходу:

• 30 евро в месяц опекуну ребенка в возрасте от 3 до 18 лет со средней степенью инвалидности;
• 75 евро в месяц опекуну ребенка в возрасте от 3 до 18 лет с тяжелой формой инвалидности;
• 100 евро в месяц лицу, осуществляющему уход за ребенком в возрасте от 3 до 16 лет с тяжелой формой инвалидности.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Условия и порядок организации ухода за ребенком с инвалидностью, назначения опекуна, назначения и выплаты опекуну пособия по уходу

Опека над совершеннолетним лицом

Опека над совершеннолетним лицом устанавливается в отношении человека, который вследствие умственной или физической инвалидности нуждается в круглосуточном присмотре и помощи для осуществления своих прав и выполнения своих обязанностей. При установлении опеки определяются обязанности опекуна. Как правило, опекун помогает человеку в тех действиях, в которых он нуждается в посторонней помощи. Обязанности опекуна определяются исходя из потребностей лица, нуждающегося в опеке.

Человек может выбрать в качестве опекуна человека, которому он доверяет, например, знакомого или хорошего соседа, который подходит для выполнения обязанностей опекуна. Опекун и форма опеки могут быть назначены только с согласия человека, нуждающегося в опеке.

Опека устанавливается в отношении лица, место жительства которого, согласно Реестру населения, находится в городе Нарва-Йыэсуу и фактическое место жительства которого также находится в городе Нарва-Йыэсуу. Опека не устанавливается в отношении лиц, у которых в соответствии с Законом о семье имеются лица, обязанные обеспечивать их содержание (супруг, родитель, совершеннолетний ребенок или внук, дедушка или бабушка).

Для организации ухода и назначения опекуна проводится оценка потребности в уходе, по результатам которой социальный работник определяет степень потребности лица, нуждающегося в уходе, в помощи.

Размеры пособия по уходу:

• 60 евро в месяц опекуну взрослого человека с тяжелой формой инвалидности;
• 40 евро в месяц опекуну взрослого человека с тяжёлой формой инвалидности.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок выплаты социальных пособий и оказания социальной помощи в городе Нарва-Йыэсуу
• Установление опеки над совершеннолетним лицом, назначение опекуна и порядок выплаты пособия опекуну

Служба психического здоровья

Цель системы оказания услуг в области психического здоровья заключается в поддержке психосоциального благополучия жителей города, профилактике проблем с психическим здоровьем и предоставлении профессиональной помощи в сложных жизненных ситуациях. Услуги в области психического здоровья предоставляются жителям города бесплатно — они финансируются за счёт средств, выделенных из государственного бюджета.

В соответствии с данным порядком жители города могут бесплатно получить следующие услуги в области психического здоровья:

• Психологическая помощь — помогает справиться с эмоциональными трудностями, стрессом, тревогой или депрессией.
• Кризисная психологическая помощь — оперативная поддержка в непредвиденных кризисных ситуациях, таких как пережитая травма, насилие или внезапная утрата.
• Духовное консультирование — помогает человеку справиться с поиском смысла жизни или духовным кризисом.
• Семейное консультирование и семейная терапия — направлены на улучшение семейных отношений, помогают разрешать конфликты и укреплять семейные узы.
• Психологическая помощь в случае скорби — оказывает поддержку в случае скорби и утраты.
• Консультирование на основе личного опыта — поддержку оказывает человек, который сам пережил подобные трудности и прошел специальную подготовку для оказания помощи другим.
• Творческая терапия (в том числе игровая, музыкальная и художественная терапия) — виды терапии, которые помогают с помощью самовыражения и творческих методов снять внутреннее напряжение и укрепить душевное равновесие.

Подать заявку на получение услуг могут все лица, чьё место жительства, зарегистрированное в реестре населения, и фактическое место жительства находятся в городе Нарва-Йёэсуу. Заявление необходимо подать в социальный отдел городской администрации, приложив к нему, при необходимости, дополнительные сведения о необходимости получения услуги. Решение о предоставлении услуги принимается на основании анализа ситуации человека, индивидуального плана действий или заключения специалистов.

Нормативно-правовые акты:

• Закон о социальном обеспечении
• Порядок оказания услуг в области психического здоровья

Сервис VESTA

ВАШ ПУТЬ К ЛУЧШЕМУ ЗДОРОВЬЮ И ПОДДЕРЖКЕ!

У жителей Ида-Вирумаа есть повод для радости!

В июне 2025 года был запущен новый межотраслевой сервис — VESTA  (Межотраслевая поддержка и помощь в сфере социальных и медицинских услуг).

VESTA Эта услуга является частью планируемой общенациональной реформы по интеграции сферы здравоохранения и социальной сферы.

2 июня 2025 года проект VESTA был запущен в Нарвском регионе, в который входят города Нарва, Нарва-Йыэсуу, Силламяэ, а 9 июня 2025 года — в Кохтла-Ярвеском районе, в который входят город Кохтла-Ярве, а также общины Люганусе, Тойла, Йохви и Алутагузе.

Речь идет об инновационном подходе, который объединяет специалистов в области здравоохраненияи социальной сферы в единую команду, чтобы оказывать людям поддержку именно тогда, когда она нужна больше всего — после возвращения домой из больницы или в сложных повседневных ситуациях.

VESTA Услугой руководит специалист по здравоохранению — специалист с высшим образованием в области сестринского дела или социальной работы —, который совместно с лицом, нуждающимся в помощи, разрабатывает план обеспечения благополучия и координирует оказание услуг с учетом потребностей человека в помощи. Кроме того, он консультирует и поддерживает человека, нуждающегося в помощи, при принятии решений, связанных со здоровьем.

На эту услугу могут направлять:

• семейный врач / семейная медсестра / врач-специалист
• социальный работник местного самоуправления

Зачем нужна VESTA?

VESTA Цели услуги:

✔ помочь людям лучше справляться с хроническими заболеваниями и содействовать их самостоятельной жизни дома

✔ обеспечить быстрое и беспроблемное возвращение из больницы домой, предоставляя качественное послелечебное обслуживание, консультации и, при необходимости, помощь в адаптации жилья

✔ оказывать дополнительную поддержку нуждающимся посредством сотрудничества в сфере здравоохранения и социальной сферы

✔ сделать услуги более понятными, удобными и доступными, предотвращая необоснованную госпитализацию и помещение в дома престарелых.

Что предлагает VESTA?

VESTA Команда состоит из специалистов, благодаря которым пользователи услуги получают:

• индивидуальная консультация у специалиста по здоровому образу жизни;
• помощь в поиске подходящих социальных и медицинских услуг, а также пособий;
• помощь в общении с различными учреждениями;
• практическая помощь в преодолении сложных ситуаций.

Кому:

VESTA Эта услуга предназначена для совершеннолетних жителей Ида-Вируского уезда, страдающих несколькими хроническими заболеваниями и испытывающих социальные трудности.

VESTA Эта услуга является частью совместного проекта Министерства социальных дел и Союза местных самоуправлений Ида-Вирумаа, финансируемого в рамках меры Фонда справедливого перехода „Развитие социальных и медицинских услуг, способствующих общественным преобразованиям в Ида-Вирумаа”.

Если вам или вашему близкому нужна помощь в улучшении здоровья и повышении качества жизни, обратитесь к своему семейному врачу, врачу-специалисту, семейной медсестре или социальному работнику местного самоуправления, чтобы получить направление на соответствующую услугу.

VESTA — это для того, чтобы помочь!

Контакты по регионам:

Район Кохтла-Ярве:	Нарвский район:
Центральная больница Ида-Виру Тервесе, 1, Кохтла-Ярве Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5624 3874; +372 5692 7621	Нарвская больница Улица Больница, 5, Нарва Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5441 0433; +372 5300 8565
Оздоровительный центр «Järve» Лечебница № 10, Кохтла-Ярве Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5300 2298	Центр семейной медицины в Нарве ул. Героев, 24, Нарва Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5393 9156
Дом здоровья в Ахтме (Семейные врачи Иидла) Улица Ильмаяма, 14, Кохтла-Ярве Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5692 5270	Центр семейной медицины в Нарве Партизан, 5а, Нарва Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5353 8480
Медицинский центр Corrigo Яма 34b, Йохви Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 518 8051	Центр семейных врачей «Неэме» (Центр здоровья Силламяэ) ул. И. Павлова, 12а, Силламяэ Контактный телефон руководителя отдела здравоохранения: +372 5787 8534